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2025年水利行业档案部档案员工程档案管理手册

第1章总则与基础规范

1.1档案管理职责与权限界定

水利行业档案部作为全行业档案工作的归口管理部门，其核心职责是统筹规划档案发展战略，制定年度档案工作计划，并负责审核各部门提交的工程档案移交申请，确保所有归档资料符合《水利部档案管理办法》及行业专项规范。档案员在履行具体归档职责时，必须严格遵循“谁产生、谁负责”的原则，对工程项目的原始数据、图纸、变更单及验收报告进行逐项清点，确保账实相符，并有权对不符合归档标准的资料提出退回意见。

在工程档案移交过程中，档案员需作为第一责任人，建立移交台账，详细记录移交时间、接收单位、人员签字及档案清单，并留存移交凭证，以应对后续可能出现的责任追溯。针对重大水利工程或国家重点监控项目，档案员需具备专项档案管理能力，需提前介入项目前期，参与项目档案的编制与整理工作，确保工程档案从源头即符合归档要求。档案员在处理档案交接时，必须执行“双人复核”制度，即移交方与接收方必须由两名以上专业人员共同在场，核对档案目录、实物及数量，确认无误后方可签字盖章。

对于电子档案数据的备份与迁移工作，档案员需制定详细的《电子档案安全备份方案》，并定期执行异地灾备操作，确保在发生硬件故障或网络攻击时，数据能够完好无损地恢复。

1.2水利行业档案分类标准与编码规则

水利工程档案遵循《水利工程建设项目档案分