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2025年交通行业路政科执法人员路政执法工作手册

第1章总则与职责规范

1.1执法依据与适用范围

依据《中华人民共和国行政处罚法》《公路安全保护条例》及交通运输部《公路路政管理实施细则》，本手册确立“路政执法以事实为依据，以法律为准绳”的核心原则，所有执法行为必须严格限定在公路行政管理的法定职权范围内。适用范围涵盖国道、省道、县道及城市道路等所有公路等级，重点针对违法占用公路、损坏公路附属设施、非法占用公路用地以及超限超载运输等四类高频违法情形进行规范。

执法依据的效力层级分为上位法（如《民法典》物权编关于公路地役权的规定）和下位法（如地方性公路管理条例），执法人员在适用法律时必