2025年司法行业法律援助中心律师法律援助规范手册.docxVIP

2025年司法行业法律援助中心律师法律援助规范手册

第1章总则

1.1法律援助工作的性质与宗旨

法律援助工作是国家法治体系的重要组成部分，其核心性质在于“公益性”与“兜底性”。依据《中华人民共和国法律援助法》，法律援助并非简单的“免费服务”，而是国家通过财政预算保障，对经济困难公民提供的无偿法律帮助，旨在消除法律面前的贫富差距，确保每一个需要法律救济的公民都能平等地享有诉权。在2025年，法律援助工作的宗旨已从传统的“解决个案”升级为“构建法治社会”。其根本宗旨是通过律师的专业服务，将法律援助从个案援助扩展到群体性、预防性治理，最终目标是实现“人人平等、人人受法、人人守法、人人护法”的法治目标。

服务对象不仅限于经济困难的自然人，还包括未成年人的监护人、精神障碍患者的法定代理人，以及残疾军人、残疾人等特定群体。这一界定体现了法律对弱势群体最弱势群体的倾斜保护原则，确保社会公平正义的最后一道防线无死角。法律援助工作的具体宗旨包含两个维度：对内宗旨是“服务与反馈”，即律师需定期向法律援助中心提交工作简报，反馈受援人的法律诉求办理进度；对外宗旨是“赋能与转化”，即通过律师的专业指导，帮助受援人掌握法律工具，实现从“被动求援”到“主动维权”的转变。2025年，法律援助工作需遵循“精准滴灌”与“分类施策”的指导方针。针对不同类型的受援人，如农民工讨薪、征地拆迁异议