不可集中灾害导致人员综合健康权保障应急处置演练脚本.docx

不可集中灾害导致人员综合健康权保障应急处置演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为切实应对突发性、非聚集性、多点并发且难以统一调度的不可集中灾害（如区域性极端气象事件叠加局部地质塌陷、分布式危化品泄漏、跨县域传染病隐匿传播、大规模断网断电引发的医疗系统级联失效等），有效保障受灾人员生命安全与基本健康权益，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《国家突发公共事件总体应急预案》《“健康中国2030”规划纲要》《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》等法律法规及政策文件，特制定本应急处置演练脚本。本脚本聚焦“不可集中”这一核心特征——即灾害影响空间离散、