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社会弱势群体关怀行动与支持建议

引言

社会弱势群体是指在经济社会发展中，由于生理、心理、经济、社会环境等因素，在资源获取、权利保障、社会参与等方面处于相对不利地位，需要特殊关照和支持的群体。关怀弱势群体是社会公平正义的重要体现，也是构建和谐社会、实现共同富裕的必然要求。本文件旨在系统梳理弱势群体类型，提出具体关怀行动与支持建议，推动形成政府主导、社会参与、多元协同的帮扶格局。

一、社会弱势群体主要类型及需求特征

（一）老年人群体

需求特征：健康照护、养老服务、精神慰藉、社会参与、防诈骗支持。

细分群体：空巢/独居老人、失能/半失能老人、高龄老人、贫困老人。

（二）残疾人群体

需求特征：康复服务、无障碍环境、就业支持、教育平等、社会融入。

细分群体：视力/听力/肢体/智力/精神残疾人、多重残疾人、残疾儿童、贫困残疾人。

（三）儿童及青少年群体

需求特征：教育保障、心理健康、安全保护、成长陪伴、社会支持。

细分群体：农村留守儿童、困境儿童（孤儿、事实无人抚养儿童）、残疾儿童、城市流动儿童、贫困家庭青少年。

（四）低收入群体

需求特征：基本生活保障、就业帮扶、住房支持、医疗救助、技能提升。

细分群体：城乡低保对象、特困人员、零就业家庭、临时困难家庭、农民工。

（五）其他特殊群体

需求特征：针对性权益保障、社会接纳、专业服务。

细分群体：流浪乞讨人员、艾滋病患者、刑满释放人员、单亲母亲等。