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2025年交通行业交管科民警交通指挥操作手册

第1章

1.1道路交通安全法核心条款解读

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条规定，车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。这意味着民警在路口指挥时，首要原则是“安全第一”，必须优先保障行人（特别是儿童、老人）和弱势群体的安全，任何指令都不能以牺牲安全为代价换取通行效率。第三十九条明确规定，机动车、非机动车、行人实行分道通行。民警在指挥交通时，严禁在机动车道内指挥非机动车或行人通行，必须严格划分车道线，利用手势、信号灯及指挥棒精准引导车辆按专用车道行驶，防止因指挥不当引发的二次事故。

第四十二条规定了机动车通过路口时，右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆和行人通行时，可以通行。在实际指挥中，若路口有大型货车或公交车通过，民警指挥非机动车或行人时，必须预判其动态，确保其进入路口后能安全通过，避免“鬼探头”现象。第六十二条要求行人通过路口，应当按照交通信号、号牌、标志、标线通行；没有交通信号、号牌、标志、标线时，应当在确保安全的前提下通行。针对无信号灯路口，民警需提前告知行人“听指挥、看手势”，并设置明显的警示区，防止行人突然冲出。

第四十三条规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让