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建筑行业成本部成本员工程造价手册

第1章基础理论与法规

1.1工程造价基本概念与范围界定

工程造价是指在建设过程中，从投资决策、设计、施工到竣工交付的全过程，对建筑安装工程费用、设备购置费、工程建设其他费用及预备费等所有费用的总和。它不仅是项目财务管理的核心依据，更是衡量项目经济效益的直接标尺。②根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），工程造价涵盖“分部分项工程费”、“措施项目费”、“其他项目费”、“规费”、“税金”五大核心科目，其中分部分项工程费是构成工程实体成本的基础部分，通常占总造价的60%-70%。在范围界定上，必须严格区分“概算”与“预算”、“预算”与“结算”的区别：概算属于事前控制，预算是事中控制，而结算则是事后确认，三者均受国家法律法规及合同约定约束，任何偏离均可能导致法律纠纷。④成本部成本员在界定范围时，需依据项目可行性研究报告及初步设计文件，明确工程范围是否包含市政配套、室外工程或特殊工艺措施，避免将非工程实体费用误计入直接成本。⑤现代工程造价强调“全生命周期成本”理念，不仅关注建设期成本，还需考虑运营期维护成本，因此在界定范围时需预留足够的“备品备件”及“后期维修”费用空间。实际案例中，某老旧小区改造项目因未将管线迁改及绿化工程纳入成本范围，导致后期运营维护成本激增30%，充分说明了范围界定的重要性。

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