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水利行业调度室调度员防汛抗旱工作手册（执行版）

第1章防汛抗旱总体部署

1.1防汛抗旱目标责任与考核机制

明确“党政同责、一岗双责”原则，将防汛抗旱目标分解至每个调度员个人，建立“个人防汛责任清单”，确保每位调度员对自己管辖区域内的水位、雨量及下游影响点负全责。设定量化考核指标，规定汛期前完成所有历史河道断面数据整理与模型校核，汛期期间每日更新一次关键水文数据，汛期后提交包含100%断面覆盖率的分析报告，未达标者取消年度评优资格。

实行“周调度、月通报、季考核”机制，每周调度室内部召开一次防汛分析会，通报上周各班组水位波动情况，每月向局防汛抗旱指挥部提交《调度员防汛工作月报》，季度末进行综合绩效打分。建立“红黄蓝”三级预警响应机制，当调度员发现即将发生洪水时，必须在10分钟内上报险情并启动一级响应，15分钟内上报并启动二级响应，20分钟内上报并启动三级响应，超时将按失职论处。推行“积分制”绩效考核，对汛期无漏报、无迟报、无瞒报现象的调度员给予积分奖励，对因操作失误导致堤防险情发生的，扣除当月绩效分并追究相关责任，积分与年度晋升直接挂钩。

开展“防汛演练”常态化，每季度组织一次模拟洪水调度演练，要求调度员在演练中必须熟练掌握洪峰流量计算、闸门启闭操作及应急物资调配流程，演练记录需存档备查。

1.2各级防汛抗旱指挥体系架构

构建“局—站—班”三级指挥