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2025年交通行业交管部交警员交通疏导管理手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册旨在规范2025年全市交警管辖区域内道路交通秩序的管理与疏导工作，明确各层级交管部及一线交警的职责边界，确保交通流量平稳有序，保障人民群众生命财产安全。适用范围涵盖本市行政区域内所有道路（含城市道路、公路、桥梁、隧道及公共交通场站周边区域），适用于日常执勤、突发事件处置、大型活动保障及交通诱导指挥等全生命周期管理场景。

本手册依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《城市道路交通管理综合应用系统数据规范》及《交通疏导标准化作业指引》等法律法规制定，具有强制执行力。手册明确管理对象为机动车、非机动车及行人，涵盖城市主干道、次干道、支路、学校周边路段、医院急诊通道及高速公路出入口等高风险或高流量区域。本手册适用于全市各支队、大队、所站及交通管理服务中心，各层级单位需严格按照手册流程执行，不得随意简化或改变既定疏导方案。

所有交通疏导工作必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学规划、动态调整、科技赋能的原则，确保疏导措施与实时交通状况精准匹配。

1.2法律法规依据

《中华人民共和国道路交通安全法》第五十五条明确规定机动车、非机动车、行人通行规则，是处理交通纠纷和制定疏导方案的基础法律准则。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十四条规定了在车道减少、交通拥