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基层医疗单位绩效工资实施指导意见

一、总则

为进一步深化基层医疗卫生机构综合改革，充分调动基层医务人员的积极性、主动性和创造性，提升基层医疗服务能力与服务质量，促进基层医疗卫生事业持续健康发展，特制定本指导意见。本意见适用于各基层医疗单位（包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院等）绩效工资的核定、分配与管理工作。

实施绩效工资，旨在建立健全与岗位职责、工作业绩、服务质量、群众满意度紧密联系的分配激励机制，打破“大锅饭”和平均主义，真正实现“多劳多得、优绩优酬”，引导基层医务人员立足岗位，潜心钻研业务，改善服务态度，提高服务效率，更好地为辖区居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

二、基本原则

（一）坚持公益导向，注重社会效益

绩效工资分配必须以维护基层医疗卫生机构的公益性为核心，将社会效益放在首位。重点考核基本医疗服务、基本公共卫生服务的完成数量、质量和群众满意度，防止片面追求经济效益，确保基层医疗卫生工作的正确方向。

（二）坚持按劳分配，强化激励机制

按照岗位职责、工作强度、技术难度、风险程度以及工作业绩等要素合理确定绩效工资水平，使医务人员的收入与其付出的劳动和创造的价值相匹配。鼓励多劳多得、优绩优酬，适当拉开收入差距，激发医务人员的工作热情和内在动力。

（三）坚持公平公正，程序规范透明

绩效工资考核分配办法的制定和实施过程应充分发扬民主，广泛征求职工意见，做到公开、公平