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重庆三峡库区扶贫开发路径与制度创新研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

重庆三峡库区，这片因三峡工程兴建而备受瞩目的区域，涵盖了重庆市和湖北省的20个县市，拥有独特的地理风貌与丰富的自然资源。然而，长期以来，贫困如同阴霾，笼罩着这片土地。三峡库区山高坡陡，地形复杂，耕地资源匮乏且破碎，农业生产条件先天不足。受地形限制，交通基础设施建设难度大、成本高，致使与外界沟通交流不便，严重制约了经济的发展。再加上三峡工程蓄水，大量良田、企业和城镇被淹没，进一步加剧了贫困问题的复杂性，使得脱贫之路充满挑战。

贫困发生率是衡量贫困程度的重要指标。在脱贫攻坚工作开展前，地处三峡库区