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航运行业港口部港口员港口作业管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在规范港口作业部港口员（PortOfficer）在船舶靠泊、解泊及系解缆过程中的作业行为，统一作业标准，确保作业安全高效。依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《港口法》及交通运输部发布的《港口作业安全规范》，结合本港口历史事故案例与最新技术装备，制定本手册。

明确港口员作为现场作业第一责任人的职责边界，通过制度化手段减少人为失误，降低非正常作业事件发生的概率。重点针对当前港口自动化程度提升带来的新挑战，如S数据接入、电子系解缆系统使用等，制定适应数字化转型的实操指引。涵盖船舶系解缆、推离、靠离泊、系泊调整等核心作业环节，确保所有作业动作符合国际海事组织（IMO）及我国海事局最新规定。

通过标准化作业程序（SOP）的固化，实现从“人治”向“法治”的转变，保障港口整体运营秩序稳定与港口形象。

1.2适用范围与定义

本手册适用于港口作业部所有从事船舶系解缆、船舶推离、船舶靠离泊、系泊调整、船舶靠离泊信号指挥等作业活动的港口员。“港口员”指经港口作业部培训考核合格、持有相应资质并持证上岗的专职或兼职作业人员。

“船舶系解缆”指将待靠船舶的缆绳、链条或链条式系泊装置与码头设施进行连接、连接或断开连接的操作。“船舶推离”指在船舶处于靠离泊过程中，利用人力或机械动力将船舶推离码头，使船舶处于安全状态