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把握未来产业发展形势抢抓“十五五”关键期机遇行动纲要

摘要

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是全球新一轮科技革命与产业变革深入发展、未来产业格局加速重塑的战略窗口期。本纲要旨在系统分析未来产业发展面临的新形势、新特征与新挑战，明确“十五五”期间抢抓未来产业机遇的战略思路、核心目标与重点任务。未来产业正从技术孕育期走向产业化爆发前夜，呈现技术群突破、交叉融合、人机物三元协同、绿色智能主导等趋势，同时面临技术路线不确定性、国际竞争白热化、治理规则滞后等挑战。纲要提出，必须把握“十五五”这一从“前瞻布局”转向“重点突破”、从“点上突破”迈向“生态构建”的关键五年，实施“非对称赶超、生态化培育、场景化驱动、全球化协同”战略。通过聚焦人工智能、量子信息、生物制造、深海空天等战略方向，着力突破关键核心技术，打造世界级产业集群，构建富有活力的创新生态，完善适应未来产业发展的治理体系，为我国在新一轮全球竞争中赢得战略主动、培育新质生产力核心引擎奠定坚实基础。

关键词

未来产业；十五五规划；战略机遇期；产业生态；创新治理

第一章核心目标、形势研判与战略机遇

“十五五”时期，是我国在全面建成小康社会基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是全球科技产业竞争格局深度调整、未来产业从孕育萌芽走向规模化发展前夜的战略窗口期。能否在这一时期准确把