2025年水利行业水利部水利员水利工程安全管理手册.docx

2025年水利行业水利部水利员水利工程安全管理手册

第1章总则与责任体系

1.1水利安全生产方针与目标管理

水利部始终秉持“人民至上、生命至上”的根本理念，将“安全第一、预防为主、综合治理”作为指导水利安全生产工作的核心方针，在2025年全行业范围内刚性执行，确保每一处工程节点、每一次作业活动都置于安全可控的轨道上运行。设定了明确的安全目标：到2025年底，水利行业安全生产事故起数同比下降30%，一般及以上等级事故为零，安全投入增长比例不低于行业平均水平的120%，全员安全生产责任制覆盖率达到100%。

建立了“月度安全分析、季度风险评估、年度安全目标”的三级目