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能源行业环保部专员固废处理操作手册

第1章总则与职责界定

1.1固废管理政策与法规依据

所有固废处理操作必须严格遵循《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订版），该法确立了“源头减量、资源化利用、无害化处置”的核心原则，是部门开展工作的最高法律准则。依据《国家危险废物名录（2021年版）》（H类代码），部门需对产生的废机油、废催化剂等危险废物进行严格识别与分类，严禁将混有非危险废物成分的固废随意倾倒。

必须严格执行《危险废物鉴别标准》（GB34124-2017），在操作前通过实验室检测确定固废属性，若判定为危险废物，必须立即启动《危险废物转移联单》制度进行合规申报与运输。依据《生活垃圾焚烧发电技术规范》（HJ2026-2019），在处理厨余垃圾或混合垃圾时，必须确保焚烧炉内残留物达到“灰烬率≥90%的达标标准，方可进行后续处理。所有操作必须符合国家《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023），在固废暂存间内，必须设置防渗地面、防渗漏围堰及在线监测系统，确保“三防”（防渗漏、防扬散、防流失）落实到位。

部门需参照《突发环境事件应急预案》（HSE-2023-001）编制专项处置方案，确保在发生泄漏或火灾时，能在规定15分钟内完成现场隔离与初期处置，防止污染扩散。

1.2部门职能定位与考核指标

部门作为固废处理的执行主体