世界气象组织青年论坛中国参与策略与成效分析_气象公共外交.docxVIP

PAGE2

世界气象组织青年论坛中国参与策略与成效分析

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1现实背景

全球气候变化已成为人类共同面临的严峻挑战，其影响跨越国界，亟需国际社会协同应对。世界气象组织（WMO）作为联合国系统内负责天气、气候和水文事务的权威机构，其框架下的多边谈判与决议是全球气候治理的核心平台。在此背景下，青年作为未来的决策者和气候行动的主力军，其参与度和影响力日益凸显。

WMO青年论坛应运而生，旨在为全球青年气象才俊提供交流思想、参与全球气候治理的渠道。然而，国际议事规则复杂，利益诉求多元，青年提案从形成到被正式决议采纳，面临重重障碍。中国青年代表如何在此多边舞台上有效发声，将本国关切与全球共识相结合，推动具体气候行动提案纳入国际决议，不仅关乎中国在全球气候治理中的话语权构建，也是检验中国气象公共外交成效的重要试金石。当前，系统梳理和总结中国青年在此过程中的谈判策略与技巧，具有紧迫的现实意义。

1.1.2理论背景

公共外交理论强调以非政府主体、文化交流、国际传播等方式塑造国家形象、影响国际舆论。气象公共外交作为其新兴分支，聚焦于通过气候科学合作、减灾援助、国际规则塑造等“低政治”领域提升国家软实力。现有研究多集中于国家层面的官方外交行为，对于非国家行为体，特别是青年群体在国际组织中的微观互动与策略研究尚显不足。

传统国际谈判理论侧重于主权国家政府间的博弈