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水利行业水工科水工员堤坝维护管理手册（执行版）

第1章

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范水工员在堤坝全生命周期内的维护管理流程，确保堤坝结构安全、功能完好，从而有效防范洪水侵袭，保障下游人民生命财产安全及灌溉系统稳定运行。适用范围涵盖从堤坝设计施工后的竣工验收，到日常巡查、预防性维护、应急抢险及工程报废拆除等全过程的涉水工程技术人员。

本手册依据《堤防工程设计规范》（SL265-2016）、《堤防工程施工规范》（SL260-2016）及《水利水电工程安全管理规范》等国家标准编制，适用于所有水工类专业水工员日常工作。在编制过程中，重点强化了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确水工员作为一线执行者的核心职责，确保各项维护措施落实到位。针对当前沿海及内陆堤坝面临的极端天气频发、非工程性因素（如冲刷、渗漏）增多的新形势，手册提出了针对性的精细化维护策略。

本手册不仅适用于大型骨干堤防，也适用于中小型农村防洪堤、河堤及低洼地带防护堤的基层维护管理，具有广泛的普适性。

1.2基本术语与符号定义

堤身：指堤防工程中，由土石或混凝土等材料构成的主体防渗结构，是抵御洪水漫顶和侧向冲刷的主要防线。堤心土：指堤身内部填充的粘性土或砂性土，其密实度直接决定堤基的稳定性，需严格控制压实度。

护坡：指堤身外侧的防护设施，通常由草皮、格宾网、混凝土或钢板等材料构