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解构与重塑：代建制管理模式的多维剖析与创新发展

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，工程建设领域规模不断扩大，投资主体日益多元化。在传统的工程建设管理模式下，政府投资项目常采用“自建、自管、自用”模式，即由项目使用单位组建临时基建班子负责项目建设管理。然而，这种模式暴露出诸多弊端，如管理专业人才缺乏，临时基建班子成员往往不具备系统的工程管理知识和经验，对工程建设流程和技术规范了解有限，导致决策不够科学，易出现随意调整方案、前期与实施阶段脱节等问题，进而造成工程建设周期延长，投资效益低下。而且临时基建班子在项目建成后随即撤销，积累