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第一部分单选题(50题)

1、（）是行政管理的首要环节，也是各项管理功能的基础。

A.行政指导

B.行政决策

C.行政执法

D.行政命令

【答案】：B

【解析】行政管理首要环节和各项管理功能的基础是对行动方案的选择和决定。行政指导主要是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等非强制性方式行为，它并非行政管理首要环节和基础。行政执法是执行法律、法规、规章，进行行政管理活动，是在决策之后的实施行动，不是首要环节。行政命令通常是行政主体依法要求相对人进行一定作为或不作为的意思表示，也是基于一定决策之后的措施。而行政决策是行政管理过程的首要环节，是行政管理的核心内容，为后续各项管理活动提供方向和依据，是各项管理功能得以开展的基础。所以正确答案是行政决策。

2、下列关于批复，说法错误的是（）。

A.先有上报的请示，后有下发的批复

B.批复的意见有两种，即同意和不同意

C.它表示的是上级机关的结论性意见

D.属于被动行文

【答案】：B

【解析】批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种。先有下级上报的请示，上级才会针对请示下发批复，所以是先有上报的请示，后有下发的批复；它是上级机关针对下级请示所给出的结论性意见，并且是上级机关被动行文，因为是基于下级的请示而作出的回