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建设企业重大危险源识别及风险控制指南

一、总则

1.1目的与意义

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，指导建设企业系统、科学地识别在生产经营活动中存在的重大危险源，有效评估其风险等级，并采取针对性的控制措施，最大限度地预防和减少生产安全事故的发生，保障从业人员生命财产安全，促进企业可持续健康发展，特制定本指南。

1.2定义

本指南所称重大危险源，是指建设工程施工现场及相关生产活动中，可能导致死亡、重伤、重大财产损失或严重环境影响的潜在不安全因素、物质或能量。其辨识应结合建设行业特点，考虑施工工艺、设备设施、物料、环境条件及人为因素等多方面。

1.3适用范围

本指南适用于各类建设企业（包括施工总承包、专业承包、劳务分包单位）在工程项目策划、施工准备、施工过程、竣工验收及后期服务等各个阶段的重大危险源识别、评估、控制与管理工作。

二、重大危险源的识别

2.1识别范围与对象

建设企业重大危险源识别应覆盖工程项目的全生命周期及所有生产经营环节，主要包括但不限于：

*施工现场区域：各分部分项工程作业区（如基坑、脚手架、模板、高处作业、起重吊装、焊接切割、临时用电等）、材料堆放区、加工区、办公区、生活区等。

*施工过程：从地基处理、主体结构、装饰装修到机电安装等各施工阶段的工序和工艺。

*设备设施：各类施工机械（塔吊、施工电梯、物料提升机、挖掘机