水利行业安全科安全员防汛抗旱管理手册.docxVIP

水利行业安全科安全员防汛抗旱管理手册

第1章防汛抗旱总体应急预案

1.1组织机构与职责分工

应急指挥部由局主要负责人任总指挥，分管副职任副总指挥，下设办公室在水利局应急办，负责统筹决策、日常调度及对外联络。指挥部下设抢险救援组（负责现场抢险）、物资保障组（负责物资调配）、后勤保障组（负责人员食宿及车辆调度）、宣传引导组（负责舆论引导及舆情监测）和医疗救护组（负责伤员救治及防疫消杀）。各业务科室明确“防汛专责”，如水资源科负责监测预警数据研判，水工科负责堤防工程加固方案制定，气象水文科负责暴雨预报会商，确保指令下达精准。

应急队伍实行“定人定岗”，防汛抢险队由60名骨干组成，配备冲锋舟、救生衣、沙袋、抽水泵等标准化装备，每500米配备一名专职安全员；通信保障队由20名通信员组成，负责应急广播及卫星电话联络；医疗救护队由10名医护人员组成，配备ABC心肺复苏、外伤包扎及急救药品。职责分工遵循“谁主管谁负责，谁在岗谁负责”原则，总指挥负责全面指挥，副总指挥负责现场指挥，各小组组长直接负责本组任务，严禁推诿扯皮，确保责任落实到人。应急指挥部下设办公室作为日常办事机构，配备3名专职工作人员，负责起草预案、组织演练、统计灾情及汇总上报信息，确保信息流转畅通无阻。

建立“日调度、周研判、月总结”机制，每日10时召开例会通报险情，每周分析汛情趋势，每