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土地资源利用制度优化研究

目录

一、研究背景与时代意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

当前土地资源利用的形势与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

土地资源优化配置的理论依据与政策目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

二、土地资源利用现状与问题剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

土地利用效率的多维评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

土地资源配置的制度性障碍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

三、土地资源利用制度优化的总体思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

制度优化的指导原则与路径设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

土地资源利用制度优化的指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

四、重点领域土地利用制度的优化策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

农用地制度优化与粮食安全保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

1.1农地流转制度的完善路径分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

1.2农地保护与集约利用的平衡策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27