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- 2026-05-25 发布于福建
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《关于进一步发挥村(居)民委员会公共卫生委员会作用的指导意见》国卫基层发〔2026〕14号
目录02强化队伍建设01背景与总体要求03促进协同共治04协同开展卫生健康工作05联动爱国卫生运动06保障与实施机制
背景与总体要求01
制定背景与法律法规依据规划纲要衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出“强化公共卫生能力,深化社会共治”,为《指导意见》的制定提供了战略方向和政策衔接依据。全覆盖现状各地已基本实现公共卫生委员会在村(居)民委员会的全覆盖,其在传染病防控、重点人群健康服务(如老龄、妇幼保健)及健康教育等工作中发挥了基础性作用。宪法与政策基础公共卫生委员会的建设依据《中华人民共和国宪法》关于基层群众自治组织的规定,以及党中央、国务院关于健全基层治理体系的决策部署,旨在强化公共卫生服务的“最后一公里”覆盖。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的二十大及历次全会精神,强化党组织在基层公共卫生事务中的领导作用,推动自治、法治、德治“三治融合”。党建引领倡导多部门联动,整合家庭医生、网格员、志愿者等资源,形成“政府主导、社会参与、专业支撑”的协作机制。协同共治强调以群众健康需求为核心,通过公共卫生委员会收集并反馈基层健康问题,确保服务精准对接社区实际需求。需求导向依据《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》等法律法规,规范委员会职能,
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