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节水型城市创建专项方案

为系统推进节水型城市创建工作，全面提升水资源集约高效利用水平，现制定以下专项实施方案：

一、制度体系构建与责任落实

1.完善节水法规政策。修订《XX市节约用水管理办法》，明确工业、农业、生活领域节水具体要求，制定《XX市行业用水定额标准（202X版）》，覆盖50个以上细分行业，将用水定额作为项目审批、取水许可、计划用水管理的核心依据。建立节水标准动态调整机制，每3年组织专家论证修订。

2.健全责任机制。成立由市政府主要领导任组长的节水型城市创建领导小组，统筹协调水利、住建、工信、农业农村、市场监管等15个部门，明确职责分工：水利部门负责总量控制与计划用水管理，住建部门牵头城镇节水与管网改造，工信部门推进工业节水技术升级，农业农村部门主抓农业节水灌溉，市场监管部门强化节水产品质量监管。将节水工作纳入政府绩效考核，设置万元GDP用水量（较基准年下降15%）、工业用水重复利用率（≥90%）、公共供水管网漏损率（≤8%）等12项考核指标，考核结果与部门年度评优、资金分配直接挂钩。

3.强化节水监管。全面实施取水许可与计划用水管理，对年取水量1万立方米以上的非居民用水户实现计划用水全覆盖，超计划部分按1-3倍累进加价；建立用水统计调查制度，完善重点用水单位监控名录（覆盖全市80%以上用水量），安装在线计量监测设备，数据实时接入市级智慧水务平台。

二、分领域精准节水攻坚