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我国民航机场特许经营法律体系构建与实践困境破解

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国民航业的蓬勃发展，机场作为航空运输的关键节点，其运营模式和管理机制不断创新与变革。特许经营模式在我国民航机场领域的应用日益广泛，成为提升机场运营效率、优化资源配置、增加非航空业务收入的重要手段。

从国际经验来看，许多航空发达国家的机场通过实施特许经营，实现了机场管理机构从“直接生产经营型”向“资源经营管理型”的转变，不仅提高了机场资源的运行效率，还促进了机场与航空公司及其他驻场单位之间的良性互动，形成了有序、高效的机场运营环境。例如，新加坡樟宜机场通过科学合理的特许经营规划，打造了丰富多样的商业业