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电信行业安全部安全工程师网络安全防护手册

第1章总体安全架构与责任体系

1.1网络安全等级保护制度实施要求

依据《网络安全法》及《网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019），电信运营商必须将核心网元、用户数据及通信调度系统划分为第一级至第三级，实施差异化的防护策略。对于核心网设备，需部署基于硬件的加固措施，确保关键组件的完整性与可用性，防止物理层面的入侵与篡改。在实施过程中，必须完成网络架构的定级与定密工作，通过自主测评或委托第三方机构进行渗透测试与漏洞扫描，确保系统漏洞修复率达到100%，并建立漏洞管理台账，对高危漏洞实施“立即修复”策略，严禁存在已知未修复的高危漏洞。

需建立“安全左移”机制，在需求设计阶段就引入安全评审环节，防止因设计缺陷导致后期整改成本激增。例如，在规划新网络时，必须强制要求设计文档中体现物理隔离、逻辑隔离及数据加密等设计原则，杜绝“重业务、轻安全”的粗放式建设。必须落实网络分区隔离策略，将核心业务网、管理网及办公网划分为不同安全域，严禁不同安全域之间直接互通。对于必须互通的链路，需部署下一代防火墙（NGFW）进行深度包检测（DPI）与访问控制列表（ACL）配置，确保恶意流量无法穿透安全边界。需配置统一的身份认证与访问控制策略，强制推行双因素认证（2FA）机制，对系统管理员、运维人员及关键业务账号实施强口令策略，并定期更