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水利行业水保科护河员河道巡查监督手册

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》及水利部《河道管理条例》等法律法规编制，确立了护河员在维护河道安全、保障水生态健康中的法定地位，明确了其作为“河道巡查监督第一道防线”的核心职能。适用范围涵盖全流域主要河道、支流及重点防洪工程区的巡查工作，包括日常巡河、汛期应急值守、河道断面监测以及河道岸线整治监督等全过程，确保监管无死角、责任全覆盖。

护河员必须严格遵循“谁主管、谁负责”的原则，对辖区内河道的水文情势、岸线保护、非法采砂及水污染行为实施全天候动态监管，其履职情况直接挂钩河道管理范围内