2026新基建项目用地保障政策创新实践报告.docx

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2026新基建项目用地保障政策创新实践报告

目录

TOC\o1-3\h\z\u摘要 3

一、研究背景与核心问题界定 5

1.1新基建项目用地保障的政策演进脉络 5

1.22026年政策创新的现实紧迫性与战略意义 9

二、国家及地方用地保障政策体系框架分析 11

2.1中央层面新基建用地政策顶层设计 11

2.2地方政策创新试点与差异化实践 15

三、用地供给模式创新实践与路径 20

3.1复合型用地功能混合利用模式 20

3.2弹性年期出让与租赁制度探索 24

四、土地立体开发与地下空间利用政策 30

4.1城

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