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内蒙古牧区草原土地产权制度变迁：历程、影响与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

内蒙古自治区作为我国最大的牧区之一，其草原面积广袤，约占全国总牧区面积的三分之一，在我国牧区中占据着举足轻重的地位。草原资源不仅是内蒙古牧区最重要的物质基础，更是整个牧区经济发展的支柱。畜牧业在内蒙古经济体系中扮演着关键角色，是当地农牧民主要的生产生活方式和收入来源。例如，在锡林郭勒盟、呼伦贝尔盟等典型牧区，畜牧业收入占农牧民总收入的比重较高，许多家庭依靠养殖牛羊等牲畜维持生计并实现经济增长。

草原土地产权制度作为规范草原资源占有、使用、收益和处分等权利关系的规则体系，对牧区的发展和生态保护具有根本性的影响。明