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公共体育场馆运营管理实施方案

一、总则

1.1编制目的

为深入贯彻全民健身国家战略，推动体育事业高质量发展，全面提升公共体育场馆运营管理水平、服务效能与综合效益，构建开放、共享、智慧、可持续的现代公共体育场馆服务体系，特制定本实施方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》、《关于推进体育公园建设的指导意见》、《“十四五”体育发展规划》、《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》以及国家、省、市相关法律法规和政策文件精神制定。

1.3适用范围

本方案适用于由政府投资建设或产权归政府所有，面向社会公众开放的各级各类公共体育场馆，包括体育场、体育馆、游泳馆、全民健身中心、体育公园内的核心场馆设施等。鼓励社会力量投资建设的公共体育场馆参照执行。

1.4工作原则

公益性原则：坚持公共体育场馆的公益属性，保障基本公共体育服务供给，面向社会公众提供普惠性、均等化服务。开放共享原则：推动场馆设施全面、高效、安全向公众开放，提高设施利用率和可及性，促进资源共享。市场导向原则：在保障公益的前提下，引入市场机制，创新运营模式，激发场馆活力，提升自我造血能力。科技赋能原则：广泛应用现代信息技术，建设智慧场馆，提升管理效率、服务体验和运营决策水平。安全底线原则：严格落实安全生产责任制，健全安全管理制度和应急预案，确保场馆运行安