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灾后重建与恢复防洪台风应急预案

灾后重建与恢复防洪台风应急预案

一、总则

1.编制目的

为提高我国防洪台风灾害应对能力，确保灾后重建与恢复工作有序、高效进行，最大程度减少灾害损失，特制定本预案。

2.编制依据

（1）《中华人民共和国防洪法》

（2）《中华人民共和国防台风条例》

（3）《国家突发公共事件总体应急预案》

（4）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296392020）

（5）其他相关法律法规和标准规范

3.适用范围

本预案适用于我国各级政府、企事业单位及社会组织在防洪台风灾害发生后，进行灾后重建与恢复工作的指导和实施。

4.工作原则

（1）以人为本，生命至上，确保人民群众生命财产安全。

（2）科学决策，依法行政，遵循灾害防治规律。

（3）统一领导，分级负责，协同作战，形成合力。

（4）预防为主，防治结合，强化风险管理。

（5）信息公开，透明公开，接受社会监督。

二、应急处置机构和职责

1.应急组织形式

灾后重建与恢复防洪台风应急预案的应急组织形式为指挥中心、专项工作组及现场工作组三级架构。

2.指挥中心

（1）人员构成：由政府主要领导、相关部门负责人及专家组成。

（2）具体职责：

统一指挥灾后重建与恢复工作；

决策重大事项；

监督检查工作进展；

协调各部门、各单位协同作战。

3.专项工作组

（1）人员构成：由相关部门、专业机构及志