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监狱行业监舍管理员狱警员监舍管理手册

第1章总则与职责

1.1监舍管理工作的法律基础与政策依据

《中华人民共和国监狱法》明确规定监狱是刑罚执行机关，其监舍设施必须符合《监狱建筑设计规范》（JGJ33-2016）中关于单人、双人及多人监舍的承重、通风、采光及防火标准，任何违规建设均构成违法。《监狱人民警察法》赋予狱警员对监舍设施进行日常巡查、维修及安全隐患排查的法定权力，监舍管理员作为辅助人员，必须严格配合执行，不得推诿。

《监狱服刑人员行为规范》要求服刑人员在监舍内必须保持环境整洁、物品摆放有序，监舍管理员需依据此规范制定并落实每日清洁与整理制度。《监狱人民警察职业道德规范》强调狱警员与监舍管理员在维护监舍安全秩序方面的职责，要求双方共同抵制监舍内的赌博、斗殴等违法行为。《监狱人民警察执法规范》规定狱警员在发现监舍设施存在老化、损坏或存在重大安全隐患时，有权立即启动应急预案并上报，监舍管理员需第一时间记录并协助处置。

《监狱人民警察法》及相关法律法规要求监狱必须建立完善的监舍管理制度，监舍管理员是执行该制度的具体责任人，必须确保制度落地不走样。

1.2监舍管理员与狱警员的职责分工与权限范围

狱警员主要负责监舍的夜间巡逻、突发事件处置、物品出入检查以及重大隐患的现场制止，而监舍管理员则侧重于日常秩序维护、物品清点整理及环境卫生保洁工作。狱警员在监舍管理中的权限包括对违规人