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建筑行业安全科安全员脚手架安全手册

第一章法律法规与责任体系

第一节国家建筑安全生产法律法规

《中华人民共和国安全生产法》是建筑行业安全生产的“母法”，明确规定了生产经营单位的主要负责人必须亲自履行安全生产第一责任人职责，且对未建立安全生产责任制、未进行风险分级管控和隐患排查治理的，处十万元以上二百万元以下罚款；若发生生产安全事故，对主要负责人处八万元以上五十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。《建设工程安全生产管理条例》细化了施工现场的安全管理要求，规定施工单位必须设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并负责对施工现场的安全生产进行统一组织、协调、监督和检查，其专职人员不得少于该工程施工组织规模确定的专职安全生产管理人员数量；未取得相关安全考核合格证书的人员不得从事危险作业。

《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》明确了三类关键人员的职责划分，其中企业主要负责人需定期召开安全生产分析会，研究解决重大安全问题，并按规定参加安全生产教育培训，而项目负责人则必须对施工现场的安全生产全面负责，并定期组织安全检查。《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》针对深基坑、高支模等危大工程提出了强制性标准，要求建设单位、施工单位、监理单位必须编制专项施工方案，组织专家论证，并在专家论证通过后，根据