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- 2026-05-25 发布于上海
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目录
01
立法引领与制度框架构建
02
国土空间规划与用途管控实践
03
低效用地再开发与存量盘活创新
04
立体复合利用与节约集约发展
05
市场机制完善与农村土地改革突破
06
激励约束并重的政策协同体系
立法引领与制度框架构建
01
《中华人民共和国土地管理法》确立土地公有制与用途管制核心原则
01
坚持公有制度
我国实行土地社会主义公有制,严禁非法侵占、买卖或转让土地,确保土地的公共属性和国家主导权。
02
用途管制制度
土地划分为农用地、建设用地和未利用地,严格控制农用地转为建设用地,实现资源有序开发与生态保护。
03
不动产登记
所有土地所有权和使用权依法登记,保障权利人合法权益,强化产权管理和执法依据。
04
耕地保护国策
将耕地保护作为基本国策,实行严格审批制度和占补平衡机制,严守耕地红线。
05
占补平衡机制
建设占用耕地必须落实补充耕地措施,确保耕地总量不减少,维护国家粮食安全。
06
严格审批制度
对土地使用和用途变更实施严格审批,加强监管力度,防止违规开发和资源浪费。
国家实行土地所有权与使用权依法登记制度,强化产权保护机制
依法登记确权
依据不动产登记法律法规,对土地所有权和使用权实行统一登记,确保权利归属清晰。依法登记的土地权益受法律保护,有效防止侵权行为发生。
强化产权保护
通过登记公示制度增强土地权利的法律效力,保障权利人合法权益。
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