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区域战略与国土空间规划协同机制研究

目录

一、研究背景与问题提出．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

（一）国土空间治理现代化的时代诉求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

（二）国家战略导向与地方实践的偏离风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

二、协同机制理论基础与演进脉络．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

（一）区域发展战略与国土空间规划协同的基本内涵界定．．．．．．．．．7

（二）多元协同理论与制度耦合的基础架构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

三、区域战略与国土空间规划协同逻辑框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

（一）战略导向与空间管控的衔接路径构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

（二）多层级治理主体协同参与的运行机理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

中央、省、市、县等治理主体的权责界面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

城市发展总体规划与国家战略传导的耦合机制．．．．．．．．．．．．．．．18

四、协同机制的实现路径与制度工具．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

（一）构建适应国家战略导向的国土空间规划编制机制．．．．．．．．．．20

国土空间规划编制中的战略前置原则．．．．．．．．．．．．．．．．．