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配电系统备用容量市场化路径设计

激活配电侧灵活性资源，构建新型电力系统备用保障体系

2026年5月

目录

变革与驱动：配电系统的深刻转型系统形态演变、新业态崛起与关键政策解读现状与机遇：从机制

变革与驱动：配电系统的深刻转型

系统形态演变、新业态崛起与关键政策解读

现状与机遇：从机制缺失到潜力涌现

传统备用机制的局限性与配电侧

灵活性资源的崛起

01

02

04核心挑战：不确定性与机制障碍系统运行的技术挑战与市场化建设的制度障碍

04

核心挑战：不确定性与机制障碍

系统运行的技术挑战与市场化建设的制度障碍

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市场架构、成本分摊与考核激励机制设计

01

变革与驱动

配电系统的深刻转型

配电系统正从“被动网络”向“主动节点”转变，形态发生根本性变化

传统单向、刚性的电能分配网络，正演变为双向、柔性的能源交互平台

传统模式：被动的电能分配网络

从“无源”到“有源”

传统配电网是纯粹的电力消费者，潮流单向从主网流向用户。而高比例分布式光伏、风电的接入，使其转变为“源荷混合体”,改变了传

统潮流分布，对系统稳定提出新挑战。

从“单向”到“双向”

传统网络仅支持电能单向流动。分布式电源的反向送电、电动汽车和

储能的双向互动，要求配电网具备完善的双向潮流管理和控制能力。

从“刚性”到“柔性”

传统网络缺乏灵活性，用户被动接受供电。如今，可调节负荷、用户侧储能等资