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我国公用企业滥用市场支配地位的法律规制与治理路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代经济体系中，公用企业扮演着不可或缺的角色，是经济平稳运行和社会正常运转的重要保障。公用企业通常涵盖供水、供电、供热、供气、邮政、电信、交通运输等行业，这些行业与社会公众的日常生活紧密相连，其运营状况直接关系到民生福祉和社会公共利益。例如，国家电网保障着全国电力的稳定供应，关系到工业生产、居民生活等各个领域的正常用电；中国移动、中国联通和中国电信等电信企业构建起庞大的通信网络，为人们的沟通交流和信息传播提供基础支撑。

公用企业往往具有自然垄断属性，基于规模经济、范围经济以及资源稀缺性等因素，在特定市场