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新安全生产法下如何做到尽职免责.pptx

新安全生产法下如何做到尽职免责

汇报人：文小库

2026-04-25

尽职免责原理阐释

法律背景理解

核心责任界定

风险管理实施

尽职实践操作

持续改进机制

法律背景理解

新安全生产法核心要点

风险源头防控

新增“从源头上防范化解重大安全风险”条款，要求企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化事前预防能力。

主体责任强化

规定生产经营单位主要负责人为安全生产第一责任人，其他负责人对职责范围内安全负责，确立全员安全生产责任制，要求直线管理人员直接参与安全管理。

“三管三必须”原则

明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的法律强制性要求，构建横向到边、纵向到底的责任体系，覆盖所有行业、单位和从业人员。

责任体系扩展

制度创新

新增党委和政府领导责任条款，要求地方政府将安全生产经费纳入预算，并明确新兴行业监管职责由县级以上政府按业务相近原则指定部门。

引入重大事故隐患排查治理报告、高危行业强制安全生产责任保险、安全生产公益诉讼三项新制度，填补监管空白。

主要变化与更新内容

处罚力度加大

对违法行为实施更高额罚款、行业禁入等惩戒措施，并明确事故责任追究联动机制，强化法律威慑力。

操作指引细化

通过配套法规和标准规范将原则转化为具体操作要求，如行业主管部门需建立统筹协调、协同联动、责任追究三项机制。