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2025年能源行业环保科环保员固废处理手册

第1章固废管理总则与应急处理

1.1固废分类与定义界定

依据《国家危险废物名录》（2021年版）及《危险废物鉴别标准》（GB34481-2017），将固体废物划分为“危险废物”与“一般工业固废”。危险废物是指列入国家危险废物名录或具有特定危险特性的工业固体废物，其核心特征包括具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、浸出毒性、感染性或放射性等七大类危险特性。例如，含汞废电池、含铅废酸液及含重金属废渣若经测试检出铅、镉等元素超过标准限值，即被界定为危险废物，必须纳入专项管理范畴。一般工业固废是指未列入国家危险废物名录，但具有物理或化学特性不符合危险废物定义，但需进行无害化处理的工业副产物。常见类别包括废塑料、废橡胶、废玻璃、废陶瓷以及粉煤灰、矿渣等。例如，废弃的塑料包装纸箱若未受污染且无燃烧残留物，通常被视为一般工业固废，可在当地指定的回收网点进行集中处理，无需申请危险废物经营许可证。

现场界定需执行“三同时”原则，即对疑似危险废物进行采样检测，检测项目涵盖重金属含量（如砷、汞、铅）、有机污染物（如苯系物、多环芳烃）及酸碱度（pH值）。若实验室检测结果呈阳性，则立即将该物料定义为危险废物；若呈阴性，则按一般固废处理。例如，某车间收集的废润滑油若经检测苯含量超过500mg/kg，则必须按危险废物暂存，严禁混入一般固废堆。分