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林业行业林业部护林员森林资源管理手册

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国森林法》、《国家林业局关于进一步加强护林员队伍建设的意见》及《森林资源保护条例》等法律法规制定，旨在为林业部护林员提供统一的工作指导，明确其在森林资源保护中的法律地位与核心使命。适用范围涵盖我国境内所有行政区域，包括国有林场、自然保护区、公益林及国有林区的护林员，同时也适用于受委托开展护林工作的社会护林员及兼职护林员。

护林员在履职过程中必须严格遵守国家森林资源保护政策，坚持“预防为主、积极治理”的方针，对发现的非法采伐、盗伐、滥伐森林资源行为有制止和报告义务。本手册作为护林员开展日常巡查、巡护、防火及应急处突工作的操作规范，是护林员进行自我教育、自我管理和监督自身行为的基本准则。所有护林员无论从事专职还是兼职工作，都必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，将个人职业行为与生态文明建设深度融合。

本手册中规定的各项职责、义务、纪律及考核标准具有强制性，护林员必须无条件执行，任何单位和个人不得随意更改或降低护林员的工作要求。

1.2护林员基本职责与义务

巡护职责要求护林员每日定时对指定林班或林区的植被覆盖度、树种组成、病虫害发生情况及火灾隐患进行全方位巡查，确保无死角覆盖。巡护内容需详细记录巡护日志，包括时间、地点、天气、植被状况、发现的问题及处理结果，确保数据真