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能源行业安监部安全员安全培训管理手册（执行版）

第1章安全管理组织与职责体系

1.1安全委员会及领导小组架构

安全委员会作为能源行业安全生产的最高决策机构，由董事长或总经理担任主任，分管安全副总担任副主任，涵盖生产、技术、财务及人力资源等核心部门负责人，每月召开一次安全生产例会，审议重大隐患治理方案、年度安全目标及预算分配，确保战略方向与现场执行的统一。领导小组下设办公室设在安监部，配备专职安全总监一名及兼职安全员若干名，负责日常安全协调、督查督办及应急资源调配，建立“日调度、周汇报、月总结”的闭环工作机制，确保指令在24小时内传达到一线班组。

针对高风险作业（如井控、吊装、动火），领导小组需设立专项攻坚组，由技术专家与安全骨干组成，实行“双签字”审批制，对重大风险源进行分级管控，确保特殊工况下的安全对策落地生根。明确各层级领导的安全职责边界，建立“一岗双责”清单，规定各级领导必须将安全指标纳入绩效考核，对未履职导致事故发生的，须依据《安全生产法》追究领导责任，杜绝“重生产、轻安全”的惯性思维。建立安全委员会与各部门的定期沟通机制，每季度召开一次联席会议，通报安全生产形势分析、典型事故案例及整改进度，形成“分析-决策-执行-反馈”的信息流通链条，提升全员风险辨识能力。

领导小组需定期开展“安全吹哨人”奖励活动，鼓励员工主动报告隐患，对经核实并