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《杭州特种设备应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范杭州市特种设备事故应急响应流程，保障人员生命财产安全，确保事故发生后快速有效处置，维护社会正常秩序。本预案适用于杭州市区范围内涉及电梯、压力容器、起重机械等特种设备的单位，覆盖生产、经营、检测等全生命周期场景。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》（2014年修正）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《特种设备安全法》（2014年7月1日施行）、《特种设备安全监察条例》（国务院令第446号）及《浙江省特种设备安全管理办法》（浙江省人民政府令第272号）制定。

3.适用范围

本预案适用于杭州市主城区（含西湖区、拱墅区、余杭区、萧山区、临平区）注册的特种设备使用单位，覆盖电梯（含自动扶梯）、压力容器（含储罐）、起重机械（含塔吊）、客运索道等9类特种设备，涉及人员总数超过500人的重点单位。

4.工作原则

坚持安全第一、预防为主、快速反应、科学处置原则，建立分级负责、属地管理、协同联动工作机制，确保应急响应时效不超过30分钟，重大事故处置不超过2小时。

二、基本情况

1.单位概况

杭州市特种设备安全监察支队位于杭州市拱墅区莫干山路389号，管辖面积836平方公里，负责全市286家重点特种设备使用单位监管。现有在编人员156人，其中特种设备安全工程师42人，持证作业人员89人。

2.危险源与风险分析