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建筑业安全科安全员临时用工管理手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及住建部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等法律法规编制，旨在规范建筑业安全科对“临时用工”（即劳务分包队伍、临时施工班组）的准入、过程管控及退出机制。“临时用工”特指在土建、安装、装修等工程现场，因项目工期紧、任务重或技术革新需要，经企业正式劳动合同无法覆盖而依法招用的非正式长期员工。其身份界定为“临时性、辅助性、临时性”的劳务人员。

本手册适用于安全科所有负责临时用工日常巡查、安全教育、隐患排查及事故调查处理的专职安全员及兼职安全员。本手册明确界定“临时用工”与“正式用工”的区别：正式用工签订长期劳动合同并缴纳五险一金，受企业直接管理；临时用工虽经短期协议或劳务合同，但作为独立法人或个体经营者，受其自身管理，且不具备企业正式员工的社会保险缴纳义务。本手册的核心管理逻辑是“准入严、过程控、退出快、责任明”，通过建立标准化的临时用工分级管理制度，确保每一分临时用工都处于受控状态。

本手册特别针对“高危临时用工”（如深基坑、高支模、脚手架搭设）设定了更严格的资质审查标准，要求必须经过安全科组织的专项安全培训并考核合格后方可上岗，严禁无证上岗。

1.2安全管理目标与原则

安全管理目标设定为“零事故、