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《春季候鸟保护应急预案》

一、总则

1.编制目的

为有效应对春季候鸟栖息地周边可能发生的非法捕猎、栖息地破坏、火灾等突发情况，保障候鸟种群安全和生态平衡。本预案明确各环节处置流程，确保在30分钟内完成现场控制，2小时内启动专业救援，最大限度降低对候鸟生存环境的干扰。

2.编制依据

《中华人民共和国环境保护法》（2014年修正）

《突发环境事件应急管理办法》（生态环境部令第47号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《中华人民共和国野生动物保护法》（2022年修订）

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

3.适用范围

覆盖某湿地保护区及周边5公里范围内的候鸟观测站、栈道、观鸟平台等区域，适用于2023年3月15日至5月31日期间候鸟迁徙季期间发生的以下情形：

观测到非法捕猎工具（网具、枪支等）出现

栖息地突发火灾（火点温度＞800℃持续5分钟）

发现候鸟群体异常聚集（超过200只且停留＞30分钟）

4.工作原则

预防为主：建立天眼+地网监测体系，红外相机布设密度≥3台/平方公里

快速响应：建立5-10-30处置机制（5分钟内启动预案，10分钟内到达现场，30分钟内控制事态）

科学处置：配备专业鸟类救护设备（如恒温保育箱、人工喂食装置）

协同作战：联动林业公安、生态环境局、属地政府形成联合指挥