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2025年铁路行业调度所调度员铁路运输手册

第1章铁路网络与基础设施管理

1.1全国铁路网规划与年度运行图编制

根据《中长期铁路网规划（2021-2035年）》核心指标，全国铁路营业里程已突破40万公里，其中高铁运营里程超过4.5万公里，正线通过能力需满足“一客一停”的现代化运输需求，确保在2035年形成“大动脉+微循环”的立体化网络格局。年度运行图编制遵循“运力平衡、安全优先”原则，依据《铁路行车组织规则》及《铁路调度规则》，以日计划、周计划、月计划三级调度体系为支撑，将年度客流预测数据（如春运及节假日高峰日预计旅客吞吐量）精确分解至每日列车开行方案。

在运行图编制过程中，必须严格执行“天窗修”制度，利用列车运行图预留的180分钟至240分钟标准天窗时间，规划既有线及新建线路的施工天窗，确保大型机械作业与行车作业零冲突，保障运输连续性。针对2025年预测的货运量增长趋势，运行图需动态调整货车编组方案，依据《铁路货车运用管理规程》，优化重车周转率，确保重载列车占比较高，以应对大型矿山及工业园区的物流需求。调度员需依据《铁路信号联锁规则》进行人工或自动化联锁计算，确保在复杂场景下（如多线交汇、曲线半径不足）列车运行安全，杜绝“进路冲突”和“信号闭塞错误”等典型事故隐患。

结合《铁路技术管理规程》（普速部分）第2条关于行车安全的规定