交通行业路政科路政员路政执法工作手册（执行版）.docxVIP

交通行业路政科路政员路政执法工作手册（执行版）

第1章总则与职责权限

1.1法律规范与执法依据

依据《中华人民共和国公路法》第五十条及《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条之规定，路政执法必须严格遵循“法无授权不可为”的原则，所有执法行为均需以法律法规为最高准则，严禁超越法定职权或滥用自由裁量权，确保执法活动具有充分的法律依据和法理正当性。具体执法依据需涵盖《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条关于“车辆通行公路应当按照公路标志标明的方向、速度和车道行驶”的规定，以及《收费公路管理条例》第二十六条关于按标准收取通行费的相关条款，以此作为规范车辆通行秩序、维护公路畅通的直接法律依据。

在执法依据的补充层面，必须严格参照交通运输部发布的《公路水运工程安全生产监督管理办法》及《公路水运工程安全生产监督管理规定》，确保路政人员在处理涉路施工、超限超载等具体案件时，能够准确援引安全生产领域的强制性标准作为执法事实认定的支撑。执法依据的适用需严格遵循“同等情况同等对待”的公平原则，依据《中华人民共和国行政处罚法》第十一条，当路政员面对不同情节、不同性质的违法行为时，必须依据具体的事实情节，分别适用警告、罚款、没收、暂扣或吊销等不同的行政处罚种类，杜绝“一刀切”的执法错误。

所有执法依据的检索与引用必须遵循《中华人民共和国行政诉讼法》第六条关于“人民法院审理行政案件，对行政