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《城市轨道踩踏应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范城市轨道交通运营期间踩踏事故应急处置流程，明确各部门职责分工，最大限度减少人员伤亡和次生灾害，保障乘客生命财产安全。本预案适用于市域内地铁运营线路（含1-5号线）及配套枢纽站场，覆盖日均客流量80万人次以上时段，涉及全体运营管理人员、安保人员及应急处置专业团队。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《城市轨道交通运营管理办法》（交通运输部令2020年第5号）、《突发事件应对法》（2018修正）、《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第622号）等法规，结合《轨道交通突发事件分级标准》（GB/T39________________________）制定本预案。

3.适用范围

明确适用于运营期间发生以下情形：单次拥挤致乘客摔倒引发连锁踩踏（3人以上）设备故障导致通道堵塞形成拥挤区（宽度≥5米）极端天气（风力≥6级/暴雨红色预警）突发公共卫生事件（如传染病暴发）恐怖袭击等恶性事件。

4.工作原则

遵循预防为主、分级响应、快速处置、科学救援原则，建立三级响应、五色预警机制（红/橙/黄/蓝/绿），确保黄金救援10分钟内启动响应，30分钟内完成初期处置。

二、基本情况

1.单位概况

市轨道交通集团运营里程达218公里（含换乘枢纽6座），日均开行列车6