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中国交建隧道施工安全手册

第一章总则

1.1编制目的

为规范中国交建所属各单位隧道工程施工安全管理，防范坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、中毒窒息、火灾爆炸等生产安全事故，保障从业人员生命安全与企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路隧道施工技术规范》《铁路隧道施工安全技术规程》等法律法规、行业标准及中国交建安全生产管理制度，编制本手册。

1.2适用范围

本手册适用于中国交建境内外投资、承建的公路、铁路、城市轨道交通、水利水电等领域山岭隧道、水下隧道、城市盾构隧道及特殊地质隧道（含岩溶、高瓦斯、高地温、高地应力、富水软弱破碎带等）的施工全过程安全管理。境外项目除遵守本手册要求外，还应符合所在国家（地区）安全法律法规及项目合同相关规定。

1.3基本原则

隧道施工安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，执行“先勘察、后设计、再施工”程序，强化风险预控、过程管控、隐患闭环管理，确保施工安全始终处于可控状态。

第二章施工前期安全管理

2.1安全风险分级管控

1.风险辨识评估：项目开工前，建设单位牵头组织设计、施工、监理单位开展隧道安全风险初始评估，根据地质条件、隧道长度、断面大小、周边环境等因素，划分低风险（Ⅳ级）、一般风险（Ⅲ级）、较大风险（Ⅱ级）、重大