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水利行业水利部水利工程师水利工程管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中华人民共和国境内各级水利部直属水利工程设计、勘测、施工、监理、运行管理及相关科研单位、事业单位的水利工程建设全过程。具体涵盖从项目立项可行性研究、初步设计、施工图设计、招标投标、施工建设、竣工验收，到工程运行维护、改扩建及退役处理的各个环节。

本手册不仅适用于大型骨干水利工程，也适用于中小型农田水利、城乡供水工程、灌区续建配套及农村饮水安全工程等各类水利工程项目。无论工程规模大小、建设地点远近，只要涉及国家水事法律法规、水利部技术规范及本手册要求的实体工程，均适用本章节规定。适用于水利工程管理单位（如水利中心、水利局）作为业主或建设单位，以及具备相应资质的设计、施工、监理单位。

对于涉及跨部门、跨区域协调的流域治理工程、防洪抗旱应急工程，本章节规定同样具有约束力，需遵循统一的管理标准。

1.2术语和定义

“水利部”是指国务院组成部门，负责全国水利工作的行政管理部门，是制定本手册及监管水利工程的法定主体。“水利工程”是指以控制水量、调节水位、改善行洪条件、灌溉、发电、排沙、防洪、供水、治污、防涝、生态补水等为主要功能的水利建筑物及其相关设施。

“水利工程师”是指经国家水利部注册，具备相应执业资格，能够独立承担水利工程设计、勘察、施工、监理及项目管理工作的专业人员。“执行版”是指本手