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能源行业安监部巡检员设备巡视检查手册

第1章安全法律法规与标准规范

1.1国家能源安全生产法律法规体系解读

必须首先明确《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）是能源行业安全生产的基石，其核心规定企业主要负责人必须履行“一岗双责”，将安全生产纳入绩效考核，并对从业人员进行安全生产教育和培训，确保全员持证上岗。针对电力行业特点，需严格执行《电力安全工作规程》（发电厂和变电所部分），该规程详细规定了倒闸操作、设备检修等高风险作业的具体流程，要求工作票制度必须执行，严禁无票作业。

依据《危险化学品安全管理条例》，巡检员在巡视涉及油库、变配电室等危化品设施时，必须严格执行“双人双锁”制度，并定期开展气体检测，确保可燃气体浓度低于国家规定的爆炸下限10%的限值。国家《工业设备安全规程》明确要求设备巡视必须掌握设备的“六项基本技术性能”，即温度、振动、噪音、油质、泄漏及外观，巡检员需使用红外测温仪等工具对关键设备进行实时监测。必须严格遵守《特种设备安全法》，对于锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备，巡检员需每年至少进行一次全面检验，并建立特种设备台账，确保设备在有效期内运行。

在事故案例警示中，应重点剖析某省某发电厂因巡检员未确认瓦斯浓度即进行倒闸操作导致的严重事故，以此警示巡检员必须严格执行“确认制度”，杜绝盲目操作。

1.2电力行业安全生产基本规程与